外傳美國五角大廈加強對日本、澳洲施壓,要求日、澳明確說明臺海沖突時的角色扮演。臺灣前“空軍司令部”少校參謀官邱世卿接受中評社采訪時表示,美國此舉透露兩個訊號,首先是,美國顯然無把握能在印太方面單獨對解放軍作戰(zhàn)并取得優(yōu)勢;其次是,美國打算將臺海沖突的作戰(zhàn)壓力分散,并要求軍事同盟協(xié)助承擔(dān)。
英國《金融時報》披露,美國正向日本與澳洲施壓,要求兩國厘清若臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭時所扮演的角色,引發(fā)東京與堪培拉的不滿。該報道指出,五角大廈負責(zé)制定政策的次長 Elbridge Colby 在與日澳官員的會談中積極推動此議題,盡管美方自己尚未對“保衛(wèi)臺灣”做出明確承諾。
邱世卿表示,美國要求日本、澳洲等盟友表態(tài)在臺海沖突當(dāng)中要扮演戰(zhàn)略角色,不僅不會強化所謂印太戰(zhàn)略,反而會使周邊國家感到遲疑。美國在印太地區(qū)乃至于其他國際軍事組織,例如AUKUS、NATO,都是以美國為主體,這些軍事合作之所以會成立,都是基于其他成員間對美國所尋求的安全依賴。一旦美國不打算提供安全保護,甚至要求盟友要加強角色扮演,戰(zhàn)略同盟的緊密程度就會出現(xiàn)變化。尤其是在面對美中關(guān)系時,雖然日本、澳洲很難在美中之間做到“真正的等距”,卻也要考慮中方觀感,這些國家并不樂見與中國交惡。況且美國迄今對臺海沖突的應(yīng)對作為仍保持“戰(zhàn)略模糊”,卻要求盟友具體表達立場,顯然有失公道。
他指出,可以從日本防衛(wèi)省近期釋出的“2025防衛(wèi)白皮書”的內(nèi)容觀察出來,整體架構(gòu)與過去大同小異,雖然有特別提及對中國軍力的發(fā)展高度關(guān)注及警戒,但仍與過去的白皮書內(nèi)容相同,沒有進一步對日本應(yīng)對臺海沖突的真實應(yīng)對,以及日本在政治上面可能做的決定,有任何具體描述。顯然,日本對于美國的施壓,并不打算接受。
邱世卿說,對日本來說,如果拿掉美國,能否單獨在印太方面與解放軍對抗,連日本本身都遲疑。同樣遲疑的就是澳洲,這也是為什么日本與澳洲對美國的施壓如此錯愕的主要原因,在印太方面,如果發(fā)生大規(guī)模軍事沖突,也只可能是美國與中國對抗,而不會是美國以外的日本、澳洲,這是不可能發(fā)生的。
邱世卿解釋,因為日本、澳洲與解放軍的實力差距實在太大,所以當(dāng)美國國防部向日本或澳洲施壓,希望他們能夠單獨承擔(dān)在印太方面的作戰(zhàn)任務(wù),其實無論問10次、20次最終得到的結(jié)論都會是“辦不到”。過去這些國家能夠在各個地區(qū)成為美國的盟友,他們最深層的希望就是能夠接受美國保護,現(xiàn)在卻要轉(zhuǎn)換角色,他們當(dāng)然不愿意。
他認為,日本要介入臺海沖突只有一個前提,就是美軍有出兵介入,并且對日本要求,日本才會扮演“支援美軍”的角色,這在美日安保條約有很清楚的規(guī)范,否則日本是不可能單獨投入臺海沖突,日本不會,也做不到。
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