(記者 余東暉)拜登政府11日向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了五角大樓2025財(cái)政年度近8500億美元的預(yù)算申請(qǐng)。這個(gè)又創(chuàng)新高的預(yù)算申請(qǐng)，以應(yīng)對(duì)“來(lái)自中國(guó)的緊迫挑戰(zhàn)”為由頭，加大在印太地區(qū)的軍力投資，第一次申請(qǐng)撥款回補(bǔ)對(duì)臺(tái)“武器庫(kù)存提取權(quán)”，針對(duì)中國(guó)的色彩非常明顯。

　　過(guò)去幾十年，五角大樓的軍費(fèi)申請(qǐng)多數(shù)時(shí)候是逐年升高，911事件以后十年間因?yàn)榘⒏缓购鸵晾藨?zhàn)爭(zhēng)，軍費(fèi)加速攀升，到2011年達(dá)到頂峰。隨后在縮減開(kāi)支的旗號(hào)下有所回調(diào)，但2015年以后開(kāi)始反彈，從5600億美元一路攀升至2025財(cái)年8498億美元的新高。近年來(lái)，基本已從阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)撤走美軍的五角大樓，將增加軍費(fèi)的主要理由轉(zhuǎn)向中國(guó)和俄羅斯。如果加上由能源部執(zhí)行的核武器項(xiàng)目開(kāi)支，2025財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)總預(yù)算將達(dá)到8950億美元。

　　在提出五角大樓2025財(cái)年預(yù)算要求的聲明中，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀稱(chēng)：五角大樓的預(yù)算要求再次植根于美國(guó)的2022年國(guó)防戰(zhàn)略，將增強(qiáng)保衛(wèi)國(guó)家的能力，“以應(yīng)對(duì)日益強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”，更好地阻止對(duì)美國(guó)及其盟友和伙伴的進(jìn)攻，為在必要的沖突中取勝做準(zhǔn)備。

　　五角大樓宣稱(chēng)，2025財(cái)年預(yù)算要求允許國(guó)防部投資于維持一支準(zhǔn)備就緒、致命和戰(zhàn)斗可靠的聯(lián)合部隊(duì)的能力，“重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自中國(guó)的緊迫挑戰(zhàn)，以及俄羅斯構(gòu)成的嚴(yán)重威脅”。

　　五角大樓報(bào)告近三年預(yù)算變化情況

　　據(jù)透露，2025財(cái)年國(guó)防部預(yù)算申請(qǐng)包括1432億美元的研發(fā)、測(cè)試和評(píng)估(RDT&E)經(jīng)費(fèi)，其中科技投資172億美元;人工智能投資18億美元。軍備采購(gòu)預(yù)算為1675億美元。盡管軍費(fèi)連年攀升，但由于2023年國(guó)會(huì)達(dá)成的預(yù)算案安排，每年開(kāi)支增幅限制于1%，2025財(cái)年五角大樓提出的預(yù)算申請(qǐng)?jiān)龇^小，美國(guó)防界開(kāi)始嚷嚷錢(qián)不夠用，武器采購(gòu)不如預(yù)期，太空軍投入減少等。

　　五角大樓透露，美國(guó)空軍安排預(yù)算612億美元，專(zhuān)注于戰(zhàn)斗機(jī)F-22、F-35、F-15EX，以及B-21轟炸機(jī)、機(jī)動(dòng)飛機(jī)、KC-46A、專(zhuān)用支援飛機(jī)和無(wú)人駕駛飛機(jī)系統(tǒng)。美國(guó)海軍要求開(kāi)支481億美元，擬新建造6艘戰(zhàn)斗艦隊(duì)艦艇，并繼續(xù)為福特級(jí)核動(dòng)力航空母艦和哥倫比亞級(jí)彈道導(dǎo)彈潛艇的增量建造提供資金。陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)預(yù)算為130億美元，裝備現(xiàn)代化裝甲多用途車(chē)輛、兩棲戰(zhàn)車(chē)和XM30戰(zhàn)車(chē)。

　　為實(shí)現(xiàn)美核戰(zhàn)力現(xiàn)代化，核戰(zhàn)略部隊(duì)獲得492億美元，包括99億美元用于哥倫比亞級(jí)彈道導(dǎo)彈潛艇，53億美元用于繼續(xù)開(kāi)發(fā)和采購(gòu)B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)項(xiàng)目，37億美元用于繼續(xù)資助地面哨兵計(jì)劃。

　　五角大樓稱(chēng)，首要防御任務(wù)仍然是阻止對(duì)美國(guó)的攻擊?！爸袊?guó)和俄羅斯正在部署常規(guī)遠(yuǎn)程和高超音速武器，可以威脅到美軍及其盟友和伙伴”。因此，2025財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)284億美元用于增強(qiáng)美國(guó)的導(dǎo)彈防御能力，其中投資關(guān)島防御“來(lái)自中國(guó)的導(dǎo)彈威脅”成為重要部分。

　　其它關(guān)鍵投資還包括：98億美元用于交付高超音速和遠(yuǎn)程亞音速導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程火力，以威脅敵方目標(biāo);337億美元用于重要的太空能力和架構(gòu)建設(shè);145億美元用于網(wǎng)絡(luò)空間的能力建設(shè)。

　　在直接針對(duì)中國(guó)的“印太地區(qū)投資”方面，五角大樓提出：將中國(guó)作為“首要的緊迫挑戰(zhàn)”，發(fā)展適合印太地區(qū)的能力和作戰(zhàn)理念;支持美軍印太司令部的優(yōu)先事項(xiàng);首次申請(qǐng)資金支持對(duì)臺(tái)灣的“庫(kù)存武器提取權(quán)”;99億美元用于“太平洋威懾計(jì)劃”(PDI)。

　　五角大樓稱(chēng)，2025財(cái)年預(yù)算要求包括加強(qiáng)印太地區(qū)威懾的關(guān)鍵投資，包括支持關(guān)島的彈道導(dǎo)彈防御活動(dòng);擴(kuò)大與重要盟友和伙伴的安全合作;增加對(duì)演習(xí)、訓(xùn)練和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的投資;網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)技術(shù)支持;可在所有領(lǐng)域操作的無(wú)人駕駛和自主系統(tǒng)，以及其他創(chuàng)新技術(shù)。

　　美方不斷宣示的“加強(qiáng)對(duì)華威懾”如是這般體現(xiàn)于五角大樓要求增加軍費(fèi)的預(yù)算案之中。（來(lái)源：香港“中評(píng)社”）