根據(jù)《關(guān)于對參與民航專業(yè)工程設計市場的工程設計綜合資質(zhì)甲級企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)人員配備情況抽查的通知》（局發(fā)明電〔2025〕1650號），民航局啟動對參與民航工程設計活動的綜合資質(zhì)甲級企業(yè)（以下簡稱“綜甲企業(yè)”）技術(shù)能力抽查工作，現(xiàn)對各單位相關(guān)咨詢統(tǒng)一答復如下：

1.為什么對參與民航工程設計活動的綜甲企業(yè)開展技術(shù)能力抽查？

自2017年《關(guān)于進一步開放民航工程設計市場的通知》（建市〔2017〕66號）發(fā)布后，截至2025年7月，已有39家綜甲參與民航工程設計市場活動。為切實加強工程設計質(zhì)量，規(guī)范民航設計市場秩序，確保相關(guān)參與民航工程設計的綜甲企業(yè)具備民航工程設計技術(shù)能力，民航局決定對參與民航工程設計活動的綜甲企業(yè)進行技術(shù)能力抽查。

2.民航局對綜甲企業(yè)開展技術(shù)能力抽查的依據(jù)是什么？

《關(guān)于進一步開放民航工程設計市場的通知》（建市〔2017〕66號）明確，具有工程設計綜甲資質(zhì)的企業(yè)，可以按照規(guī)定承擔相應的民航行業(yè)工程設計業(yè)務。《工程設計資質(zhì)標準》（建市〔2007〕86號）規(guī)定，工程設計綜甲資質(zhì)企業(yè)承擔各行業(yè)建設工程項目的設計項目時，須滿足本標準中與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求。

3.本次抽查為何僅圍繞民航主導專業(yè)，抽查“具備一名民航專業(yè)技術(shù)人員”？

本次抽查是2017年開放設計市場以來，首次對參與民航設計市場的綜甲企業(yè)開展技術(shù)能力抽查，因此重點聚焦于民航主導專業(yè)，且本次僅要求至少配備一名滿足《工程設計資質(zhì)標準》指標的專業(yè)技術(shù)人員。后續(xù)將結(jié)合行業(yè)發(fā)展具體情況判斷，視情啟動對企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師，以及相關(guān)人員數(shù)量指標的抽查工作。

4.本次為何沒有抽查相關(guān)非主導專業(yè)的人員配備情況？

依據(jù)《工程設計資質(zhì)標準》（建市〔2007〕86號）和《關(guān)于進一步開放民航工程設計市場的通知》（建市〔2017〕66號），民航工程設計的非主導專業(yè)包括橋隧、電子信息、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水排水、暖通空調(diào)、環(huán)保、概預算和巖土工程等，這些專業(yè)在各行業(yè)工程設計類型中具有較高通用性?！豆こ淘O計資質(zhì)標準》明確，當企業(yè)申請2個以上設計資質(zhì)時，相同專業(yè)的人員配置以較高值為準，即通用性專業(yè)人員不必重復考核。鑒于綜甲企業(yè)理論上可以承攬各行業(yè)工程設計類型的項目，其建筑、結(jié)構(gòu)、電氣等通用性專業(yè)的人員配置通常較為充足，因此，本次未對這些專業(yè)進行抽查。

5.何種類型的業(yè)績可以作為有效業(yè)績申報？

民航主導專業(yè)非注冊人員的個人業(yè)績，包括初步設計的業(yè)績、施工圖設計的業(yè)績或者重大設計變更圖的業(yè)績。其中，初步設計圖紙、重大設計變更圖紙應當經(jīng)民航行政機關(guān)批復；施工圖設計圖紙應當經(jīng)過審查。工程竣工圖、未經(jīng)批復或?qū)彶榈脑O計圖、以及一般設計變更圖均不作為有效業(yè)績認定。

6.個人業(yè)績申報需要提供哪些佐證材料？

民航主導專業(yè)非注冊人員的個人業(yè)績，應當為民航行業(yè)3個中型項目工程設計中某個專業(yè)的技術(shù)負責人所完成的業(yè)績，通過設計圖紙圖簽的專業(yè)技術(shù)負責人體現(xiàn)。

個人業(yè)績的申報，應當提供相關(guān)佐證材料，并在《專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表》中的“完成項目的工程設計單位及資質(zhì)等級”欄目中加蓋印章。

證明材料包括中標通知書、設計合同、工程竣工驗收報告以及圖紙圖簽關(guān)鍵頁等。其中，工程設計圖紙圖簽關(guān)鍵頁需包含工程名稱、設計說明、圖簽、圖章等內(nèi)容。

蓋章單位可以為原設計單位或機場建設單位。蓋章單位需依據(jù)相關(guān)工程檔案對填報的專業(yè)技術(shù)人員在工程項目中所起作用、業(yè)績完成單位、業(yè)績完成時間、業(yè)績規(guī)模等情況進行核實確認。

7.工程總承包業(yè)績中的哪些部分可以作為有效業(yè)績？

以工程總承包業(yè)績申報的，其有效業(yè)績應當為工程總承包業(yè)績中的工程設計業(yè)績。

8.專業(yè)技術(shù)崗位人員的所學專業(yè)和技術(shù)職稱有哪些要求？

專業(yè)技術(shù)崗位對人員所學專業(yè)和技術(shù)職稱的考核要求為學歷專業(yè)為本專業(yè)，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符。

總體規(guī)劃專業(yè)，對應的學歷專業(yè)包括理學和工學類專業(yè)，職稱專業(yè)包括機場工程、總體規(guī)劃、總圖設計、場道工程、交通運輸工程。

場道專業(yè)，對應的學歷專業(yè)包括交通運輸、交通工程、道路橋梁與渡河工程、土木工程、地質(zhì)工程、工程力學等，職稱專業(yè)包括機場工程、場道工程、交通運輸工程、道路與橋梁工程、土木工程、巖土、公路與城市道路工程、橋隧、市政工程、工民建、測量工程、地質(zhì)勘察工程等。

助航燈光專業(yè)，對應的學歷專業(yè)包括電子信息類、電氣類相關(guān)專業(yè)，職稱專業(yè)包括機場工程、電力、電氣、自動控制、計算機等。

通信導航專業(yè)和航管氣象專業(yè)，對應的學歷專業(yè)包括電子信息類、電氣類、自動化類、計算機類相關(guān)專業(yè)，職稱專業(yè)包括名稱中含有“通信”“信息”及“通訊”的專業(yè)，以及電話交換、計算機、電子信息、軟件、電子工程、信息工程、網(wǎng)絡工程、自動化、信號、計算機應用、數(shù)據(jù)及多媒體、電磁場與微波技術(shù)、程控交換技術(shù)、綜合布線、大氣科學、應用氣象學、氣象學、大氣物理學與大氣環(huán)境、大氣科學技術(shù)、大氣探測技術(shù)、應用氣象技術(shù)、防雷技術(shù)等。

9.企業(yè)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應當提供哪些佐證材料？是否有年齡要求？

企業(yè)申報的有效專業(yè)技術(shù)人員應當提供勞動合同、社保，或者自抽查之日前5月、6月、7月連續(xù)3個月的工資流水等證明材料，其聘用單位、社保繳納單位、工資支付單位等，應當與企業(yè)提交材料名稱一致。

主要技術(shù)負責人或總工程師，以及主要專業(yè)技術(shù)人員年齡，應以《工程設計資質(zhì)標準》規(guī)定的不超過60周歲為準。

10.抽查期間，如相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從其他綜甲企業(yè)或者民航行業(yè)設計資質(zhì)企業(yè)跳槽到被抽查單位的，將如何追加核查？

在抽查工作期內(nèi)及后續(xù)整改期間，如有已公布抽查結(jié)論的綜甲企業(yè)申報的技術(shù)人員，跳槽至整改單位的，將對已公布結(jié)論的企業(yè)追加抽查，并撤回已核定結(jié)論；如有民航行業(yè)設計資質(zhì)企業(yè)人員，跳槽至被抽查單位的，將對相關(guān)行業(yè)設計資質(zhì)企業(yè)開展資質(zhì)動態(tài)核查。