英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，通過分析歐洲37家防務(wù)公司共150處生產(chǎn)設(shè)施的雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲軍工廠的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入加速狀態(tài)。軍工企業(yè)以和平時(shí)期3倍的速度擴(kuò)張，新增工業(yè)用地面積超過700萬平方米。
歐洲軍工企業(yè)最明顯可見的實(shí)體擴(kuò)張，特別是新建工廠等，主要集中在炮彈生產(chǎn)設(shè)施方面。數(shù)據(jù)顯示，約1/3的彈藥和導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)施存在擴(kuò)張或建設(shè)活動(dòng)跡象。這既反映出彈藥生產(chǎn)的優(yōu)先地位，也體現(xiàn)出這類企業(yè)對生產(chǎn)空間的巨大需求。歐盟曾于2023年5月通過《支持彈藥生產(chǎn)法案》，決定出資5億歐元(約合5.8億美元)加大彈藥生產(chǎn)，并持續(xù)加大這一領(lǐng)域的政策和資金支持力度。
歐盟國防與航天事務(wù)專員安德留斯·庫比柳斯指出，歐洲大口徑火炮彈藥的年產(chǎn)能有望從2022年的約30萬發(fā)，提升至今年底的約200萬發(fā)。德國防務(wù)企業(yè)萊茵金屬公司表示，其155毫米炮彈的年產(chǎn)能將從2022年的約7萬發(fā)，提升至2027年的約110萬發(fā)。歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)位于德國巴伐利亞州施羅本豪森鎮(zhèn)的工廠，正在擴(kuò)大“執(zhí)法者”便攜式導(dǎo)彈生產(chǎn)規(guī)模，還承接了北約價(jià)值56億美元的訂單，將在歐洲本土生產(chǎn)1000枚“愛國者”GEM-T型地對空導(dǎo)彈。
擴(kuò)張規(guī)模最大的軍工設(shè)施之一，是位于匈牙利西部皇宮堡的一處大型彈藥和炸藥生產(chǎn)基地。其由德國萊茵金屬公司與匈牙利國有N7國防工業(yè)創(chuàng)新有限公司聯(lián)合組建。該基地首座工廠于2024年7月竣工，為萊茵金屬公司的KF41“山貓”步兵戰(zhàn)車生產(chǎn)30毫米彈藥。目前，該基地建設(shè)仍在繼續(xù)，未來還將生產(chǎn)155毫米炮彈和用于“豹”-2主戰(zhàn)坦克的120毫米彈藥，并建造一座炸藥工廠。
有評論指出，從上述企業(yè)的工程規(guī)模和分布范圍來看，歐洲正在經(jīng)歷代際性的軍備重整，即從和平時(shí)期的“即時(shí)生產(chǎn)”模式，轉(zhuǎn)向?yàn)椤案志玫膽?zhàn)爭狀態(tài)”打造工業(yè)基礎(chǔ)。北約軍備控制專家威廉·阿爾貝克指出，這些深層次的結(jié)構(gòu)性變革，將在中長期改變歐洲防務(wù)工業(yè)，“一旦開始大規(guī)模生產(chǎn)炮彈，金屬和炸藥的供應(yīng)鏈就會(huì)盤活，這將降低導(dǎo)彈生產(chǎn)成本和復(fù)雜度?！?/p>
歐洲軍工的迅速發(fā)展，與其加速重整軍備、提升軍事能力現(xiàn)代化水平的進(jìn)程密切相關(guān)。根據(jù)歐盟委員會(huì)公布的路線圖，歐盟將籌措8000億歐元資金，作為支持歐洲軍工重振的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
歐洲各國根據(jù)俄烏沖突的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了全面具體的軍品需求清單，一定程度上推動(dòng)了歐洲軍工的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。例如，歐洲自主研發(fā)的新型防空系統(tǒng)，需具備應(yīng)對遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和無人機(jī)威脅的能力。法國和意大利開發(fā)的SAMP-T型防空系統(tǒng)，以及德國和波蘭正在使用的“箭”-3導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，正在“歐洲天空之盾”倡議框架下進(jìn)行整合?？紤]到遠(yuǎn)程打擊武器的研制生產(chǎn)仍是歐洲軍工的一大短板，各國正將遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的微型噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)作為攻關(guān)重點(diǎn)。
德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所下屬的“援烏追蹤”數(shù)據(jù)庫近日公布的數(shù)據(jù)顯示，歐洲向?yàn)蹩颂m提供的軍事援助總量已超過美國。從俄烏沖突爆發(fā)至今年6月，歐洲國家通過與軍工企業(yè)簽訂采購合約，為烏克蘭購得至少351億歐元的防務(wù)物資，比美國采購的總額高出44億歐元，成為對烏克蘭軍事支持最大來源。有評論認(rèn)為，對烏軍事援助在很大程度上取決于軍工企業(yè)的能力。歐洲簽訂比美國更多的武器采購合約，這標(biāo)志著從庫存交付向工業(yè)生產(chǎn)的明顯轉(zhuǎn)變。為確保承諾的援助能及時(shí)有效交付，歐洲需要建立強(qiáng)大且具有韌性的軍工體系。
此外，俄烏沖突延宕和歐洲持續(xù)援助烏克蘭，消耗了部分國家軍火庫中冷戰(zhàn)時(shí)期的物資、設(shè)備和彈藥，使這些國家快速迭代至擁有與其他歐洲盟國兼容的現(xiàn)代化裝備，這也為歐洲軍工企業(yè)整合提供了契機(jī)。歐盟已規(guī)定，各成員國采購的裝備，至少65%的組件需在歐盟內(nèi)部生產(chǎn)。
據(jù)西班牙媒體報(bào)道，今年上半年，歐洲軍工行業(yè)的市值幾乎翻了一番，但近段時(shí)間歐洲軍工突然“遇冷”，各大軍工企業(yè)股價(jià)均有所下降。這反映出歐洲軍工市場乃至軍備進(jìn)程仍存在較大不確定性。有評論認(rèn)為，歐洲軍工突然遭遇“夏季風(fēng)暴”，是由多重因素共同導(dǎo)致的。
首先，地區(qū)局勢影響歐洲武器出口。德國近期表示，以色列占領(lǐng)加沙地區(qū)的計(jì)劃將加劇當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)，決定對以色列實(shí)施暫時(shí)性武器禁運(yùn)。德國是僅次于美國的以色列第二大武器供應(yīng)國，也是歐洲主要軍品出口國。這一禁運(yùn)決定將對歐洲軍工行業(yè)產(chǎn)生一定影響。
其次，俄美關(guān)系變化牽動(dòng)歐洲安全局勢。8月15日，俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在美國阿拉斯加州舉行會(huì)晤。這場決定歐洲未來命運(yùn)的會(huì)談，將歐盟和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人排除在外，令許多歐洲國家感到失望與憤怒。不少歐洲國家擔(dān)心本土軍工復(fù)蘇“緩不濟(jì)急”，認(rèn)為不如直接采購現(xiàn)成且經(jīng)歷實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的武器。
再次，歐洲軍工自身表現(xiàn)低于預(yù)期。比如，在航空領(lǐng)域，西班牙、德國、意大利和英國聯(lián)合研制的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，不僅價(jià)格昂貴，而且由于4國對潛在買家擁有交叉否決權(quán)，使其在國際營銷方面受到很大限制。德國、法國和西班牙等國已研發(fā)多年的“未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”，由于參與各方分歧嚴(yán)重，迄今未能確定投產(chǎn)日期。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)等綜合
