新版《防衛(wèi)白皮書》開篇就介紹了日本今年3月新組建的統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部。此前，日本自衛(wèi)隊僅能臨時根據(jù)任務(wù)需求成立較小規(guī)模的多兵種聯(lián)合部隊。該司令部成立后，不僅將在平時一元化指揮陸、海、空自衛(wèi)隊以及外空、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力，還能在戰(zhàn)時根據(jù)情勢變化迅速構(gòu)建靈活的軍事態(tài)勢、根據(jù)作戰(zhàn)全局安排兵力，以有效地開展大規(guī)?？缬蜃鲬?zhàn)。
值得關(guān)注的是，去年以來大幅擴權(quán)的駐日美軍司令部，也將成立專司與統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部合作的部門，以提高美日兩軍戰(zhàn)時高效決策和應(yīng)對能力。此外，新版《防衛(wèi)白皮書》還以相當篇幅介紹了日本加快發(fā)展進攻性武器的計劃。
2025財年，日本將部署射程約1000公里的改進型12式反艦導彈(陸基型)，并開始量產(chǎn)該導彈的海基型和新型潛射導彈，繼續(xù)生產(chǎn)超高速滑翔彈，進口“戰(zhàn)斧”巡航導彈、JASSM-ER空射巡航導彈和JSM聯(lián)合打擊導彈等。在短期內(nèi)計劃裝備如此多種武器，不難看出日本發(fā)展遠程攻擊作戰(zhàn)能力的野心。
與以往不同的是，新版《防衛(wèi)白皮書》用更多篇幅介紹了2024財年日本自衛(wèi)隊與外軍的聯(lián)合演訓情況，并稱“有效實施聯(lián)合訓練，可展示日美一致的意志與能力，起到威懾效果”。比如，2024年6月和11月，日美韓兩次舉行“自由之刃”聯(lián)合多域演習，演練內(nèi)容涵蓋海上反導、反潛作戰(zhàn)、防空作戰(zhàn)、海上攔截、網(wǎng)絡(luò)防御等;同年12月，日美澳開展“山櫻87”大規(guī)模指揮所演習，演習內(nèi)容為“島嶼防衛(wèi)作戰(zhàn)”……日本突出展示這些聯(lián)合軍演，意在對外展示“日美+X”多邊軍事合作機制仍在正常運轉(zhuǎn)，而且未來將繼續(xù)強化與“志同道合國”的軍事合作，以謀求對所謂戰(zhàn)略對手進行“靈活威懾”。
除老調(diào)重彈稱日本面臨“二戰(zhàn)后最為嚴峻、復雜的安全環(huán)境”、稱中國為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”外，新版《防衛(wèi)白皮書》還誣稱中國“以實力單方面改變現(xiàn)狀”，編造中國軍力對日本的“危害”。更值得警惕的是，日本罔顧臺灣是中國一部分的事實，企圖在臺灣問題上指手畫腳，妄稱“臺海局勢穩(wěn)定事關(guān)我國安全和國際社會穩(wěn)定”。日本大肆炮制虛假敘事，不過是為其搞“以臺制華”、鼓動相關(guān)國家與中國對抗的行徑進行辯護，進一步凸顯了日本干預(yù)地區(qū)事務(wù)的險惡用心。
據(jù)報道，在日本政府2025財年防衛(wèi)預(yù)算中，太空作戰(zhàn)領(lǐng)域成為投資重點，其中投入最大的“構(gòu)筑低軌衛(wèi)星星座”項目，被視為日本版“星鏈”，項目編列資金2833億日元，約占防衛(wèi)預(yù)算總額的3.25%。
近年來，日本自衛(wèi)隊一方面積極整合美國的“星鏈”商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)，另一方面大力推進自主低軌衛(wèi)星星座建設(shè)，加緊強化天基作戰(zhàn)能力。分析人士認為，日本相關(guān)舉動，旨在從根本上提升自衛(wèi)隊的信息對抗和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
自2023年起，日本自衛(wèi)隊開始試用美國太空探索技術(shù)公司提供的“星鏈”高速通信服務(wù)，分別在陸、海、空自衛(wèi)隊開展全面的技術(shù)驗證。這一系列驗證不僅涵蓋“星鏈”終端在艦船、車輛、飛機等不同作戰(zhàn)平臺上的適應(yīng)性安裝，更通過全環(huán)境壓力測試，重點考察其在電磁干擾、網(wǎng)絡(luò)攻擊、氣象突變等復雜戰(zhàn)場條件下的可靠性表現(xiàn)。日本防衛(wèi)省發(fā)布的報告指出，驗證結(jié)果確認了“星鏈”等商業(yè)低軌衛(wèi)星星座在軍事應(yīng)用中的巨大潛力。目前，海上自衛(wèi)隊的艦船已開始正式裝備“星鏈”終端，以改善遠洋航行期間的通信條件。
日本更長遠的目標是建立一個完全由本國主導和控制的低軌衛(wèi)星星座。根據(jù)日本防衛(wèi)省2024年發(fā)布的計劃，該星座將主要包括合成孔徑雷達衛(wèi)星和光學成像衛(wèi)星，前者具備全天候、全天時對地觀測能力，能夠穿透云層識別和監(jiān)視地面及海面目標，后者提供高分辨率的地面圖像情報，預(yù)計將從2025財年開始發(fā)射衛(wèi)星，到2027財年形成初步的作戰(zhàn)能力。整個星座將由一定數(shù)量的小衛(wèi)星組成，通過衛(wèi)星間光通信技術(shù)實現(xiàn)高速數(shù)據(jù)傳輸和信息共享。該系統(tǒng)將優(yōu)先服務(wù)于日本自衛(wèi)隊，用于目標探測、跟蹤和為防區(qū)外打擊提供支持。
擁有穩(wěn)定、可靠的通信能力，是日本加速構(gòu)建天基作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵一步。日本自衛(wèi)隊目前依賴的地球同步軌道通信衛(wèi)星存在帶寬有限、延遲較高、易受攻擊等弱點，通過引入美國“星鏈”或構(gòu)建自主低軌衛(wèi)星星座，可形成一個多層次、高韌性的通信網(wǎng)絡(luò)，顯著提升抗干擾和抗摧毀能力。日本正在大力強化西南諸島等偏遠地區(qū)的軍事部署，利用低軌衛(wèi)星星座，可為部署在這些地區(qū)的防衛(wèi)力量提供高帶寬通信保障，確保指揮控制網(wǎng)絡(luò)的暢通。值得關(guān)注的是，構(gòu)建由大量低軌衛(wèi)星組成的星座，可以實現(xiàn)對他國導彈發(fā)射的早期預(yù)警和持續(xù)跟蹤。
打造日本版“星鏈”，將對日本的防衛(wèi)能力產(chǎn)生深遠影響。一是實現(xiàn)全域聯(lián)合作戰(zhàn)。低軌衛(wèi)星星座的高速、低延遲天基通信，將成為連接陸、海、空、天、網(wǎng)、電等各領(lǐng)域的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，為實現(xiàn)全域聯(lián)合作戰(zhàn)提供技術(shù)基礎(chǔ)。二是提高情報、監(jiān)視與偵察能力。自主低軌衛(wèi)星星座將使日本擺脫對美國天基情報的過度依賴，能夠自主、高頻次地監(jiān)視關(guān)鍵地區(qū)動態(tài)，顯著提升戰(zhàn)略預(yù)警和態(tài)勢感知能力。三是賦能遠程精確打擊。該系統(tǒng)將為日本正在大力發(fā)展的遠程巡航導彈等防區(qū)外打擊武器提供精確、實時的目標信息和制導支持，從而形成更具威懾力的打擊能力。
日本推進自主低軌衛(wèi)星星座建設(shè)也面臨諸多挑戰(zhàn)。構(gòu)建和運營一個龐大的衛(wèi)星星座需要尖端技術(shù)支持和巨額資金投入，如何在保證性能的同時控制成本，對日本而言是一大考驗。此外，在自主低軌衛(wèi)星星座完全建成前，日本仍需依賴美國“星鏈”等商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)，這不僅涉及數(shù)據(jù)安全風險，也意味著其作戰(zhàn)能力會受到商業(yè)公司政策以及地緣政治因素的影響。同時，如何保護天基資產(chǎn)的安全也是日本必須面對的挑戰(zhàn)。
日本版“星鏈”如能建成，將使日本在天基作戰(zhàn)能力上實現(xiàn)突破。通過構(gòu)建具備“天基打擊鏈”的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，將進一步模糊日本“專守防衛(wèi)”原則的邊界，加快日本軍事松綁、邁向軍事大國的步伐。分析人士表示，日本加快推進天基作戰(zhàn)能力建設(shè)或?qū)⒁l(fā)新一輪以太空和導彈技術(shù)為核心的軍備競賽，對地區(qū)乃至全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)，需引起國際社會高度警惕。
日本會計檢查院向國會及內(nèi)閣提交調(diào)查報告，指出日本海上自衛(wèi)隊現(xiàn)役P-1反潛巡邏機存在大量“無法執(zhí)行任務(wù)”或“僅具備部分應(yīng)急能力”的情況，引發(fā)外界對該型機可靠性的質(zhì)疑。
P-1反潛巡邏機由川崎重工業(yè)公司牽頭研制，配備先進雷達、聲吶浮標等多種探測設(shè)備，主要承擔海上警戒監(jiān)視、反潛探測等任務(wù)。該機型于2013年3月列裝，截至2024年9月已在厚木、鹿屋、下總等基地部署35架，未來將追加采購26架，計劃服役至2054年。項目總成本預(yù)計達4.09萬億日元(約合284億美元)。
此次調(diào)查的背景是，日本2022年發(fā)布的《國家安全保障戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力整備計劃》將“提升裝備出動率”列為優(yōu)先課題，而2023年度《防衛(wèi)白皮書》已提及P-1反潛巡邏機因零部件短缺導致無法出動的問題。根據(jù)目前披露的信息，問題主要集中在以下3方面。
一是發(fā)動機性能持續(xù)劣化。P-1反潛巡邏機使用的F7-10型發(fā)動機，在研發(fā)階段即兩次暴露出鹽分附著導致的腐蝕問題。在2009年的試驗中，日本以“非航母艦載機標準”為由降低測試要求;2010年類似問題再現(xiàn)時，又以“偶發(fā)事件”為由未徹底改進。服役后，該隱患持續(xù)影響機隊出勤率，維修負擔顯著加重。
二是零部件供應(yīng)鏈危機。零部件短缺是日本自衛(wèi)隊裝備普遍存在的問題，P-1反潛巡邏機也受到影響。維修時需跨基地調(diào)配零件，甚至出現(xiàn)“拆東墻補西墻”的情況，嚴重影響戰(zhàn)備狀態(tài)。
三是機載電子設(shè)備故障頻發(fā)。P-1反潛巡邏機的情報搜集設(shè)備因機體振動導致功能異常，部分關(guān)鍵設(shè)備因腐蝕問題無法正常運作，相關(guān)維修費用已超過11億日元。此外，其武器系統(tǒng)因研發(fā)測試不充分，服役后陸續(xù)暴露信號傳輸異常、接口尺寸不匹配等問題，直接影響作戰(zhàn)效能。
作為日本海上自衛(wèi)隊主力偵察平臺，P-1反潛巡邏機此前多次發(fā)生事故。2013年，一架P-1反潛巡邏機執(zhí)行任務(wù)時4臺發(fā)動機同時空中停車;2021年9月，另一架P-1反潛巡邏機降落時沖出跑道，滑行至草地才停下。日本會計檢查院在報告中強調(diào)：“必須確保P-1反潛巡邏機維持良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)?！?/p>
針對調(diào)查結(jié)果，日本防衛(wèi)省表示將采取加強零部件采購、完善跨部門協(xié)作等整改措施，但實際效果仍有待觀察。分析人士指出，P-1反潛巡邏機的可靠性問題不僅影響日本海上自衛(wèi)隊的作戰(zhàn)能力，還可能對日本國產(chǎn)裝備的國際信譽造成沖擊。
日本軍國主義曾給中國和亞洲鄰國帶來深重災(zāi)難，如今其非但不認真反省，反而再次表現(xiàn)出擴張軍備的危險態(tài)勢，嚴重違背日本“和平憲法”和“專守防衛(wèi)”原則，嚴重破壞戰(zhàn)后國際秩序，給亞太地區(qū)和平安寧帶來重大挑戰(zhàn)。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
