二手軍艦交易背后的考量
■梁 君 孫文靜
智利從荷蘭購買的“卡雷爾·多爾曼”級護衛(wèi)艦。資料圖片
前不久,尼日利亞海軍在比克羅夫特海軍碼頭舉行了3艘艦艇和3架直升機的接裝儀式。在這批新服役的裝備中,一艘名為“伊科戈西”號的艦艇格外引人注目。與另外兩艘入列的新艦不同,這艘“虎頭海雕”級高速巡邏艇實際上是來自韓國的二手軍艦。
放眼世界,采購二手軍艦的國家并不少:智利海軍購買荷蘭已服役12年的“卡雷爾·多爾曼”級護衛(wèi)艦,巴基斯坦引進美國退役的“佩里”級護衛(wèi)艦,巴西采購英國的“海洋”號兩棲攻擊艦……
為何二手軍艦交易市場仍如此活躍?如何才能“淘”到稱心如意的軍艦?買賣雙方面臨哪些機遇與風險、背后又有怎樣的考量?請看本文解讀。
“雙向奔赴”催生“二手市場”
2024年10月,“加里波第”號輕型航母結束了在意大利的服役生涯,正式退役。然而不到半年時間,又有消息傳出,印度尼西亞海軍正在考慮購買已經(jīng)退役的“加里波第”號輕型航母。
一艘已經(jīng)退役的軍艦,為什么能再次出現(xiàn)在軍貿(mào)市場?
存在即合理。二手軍艦之所以沒有因為裝備老化而淡出國際軍售舞臺,正是因為其在供需兩端的“雙向奔赴”中形成了一套特有的“生存邏輯”。
除了地緣政治考量外,賣方有著自己的“經(jīng)濟賬”和“生意經(jīng)”。退役后的軍艦往往處理起來比較棘手:即便閑置不用,每年仍需投入巨額資金維護保養(yǎng);若選擇報廢拆解,成本更高且耗時費力。以萬噸級驅(qū)逐艦為例,其拆解費用通常需要2000萬到5000萬美元,航空母艦的拆解成本更加驚人。2012年退役的美國“企業(yè)”號核動力航母因涉及核廢料處理,僅拆解工程合同上的價格就高達5.36億美元,且拆解工作預計要持續(xù)到2029年底。
相較之下,出售退役軍艦似乎是更好的選擇。賣方不僅能借此機會清理過時裝備、為新艦列裝“騰籠換鳥”、省下高額拆解費用,還可以賺取外匯回籠部分資金。以荷蘭為例,其向智利出售的二手“卡雷爾·多爾曼”級護衛(wèi)艦價值約2億美元,相當于收回了該型艦艇40%的研發(fā)成本。此外,部分國家在出售二手軍艦時,常采用“賣舊鞋搭新鞋墊”的捆綁銷售策略,同步簽署備件供應、人員培訓等合同,進一步延伸商業(yè)利益鏈條。比如,俄羅斯以1美元的價格將“戈爾什科夫”號航母“賤賣”給印度,表面看似虧本,實則憑借后續(xù)價值30億美元的改裝升級合同賺了一筆。
從買方的角度看,二手軍艦頗具吸引力,尤其是對于那些迫切需要提升本國海軍戰(zhàn)力的中小國家來說。這類國家通常綜合國力相對較弱,國防預算有限,難以負擔動輒數(shù)億美元的新艦建造費用。二手軍艦的價格往往只有新艦造價的1/3到1/5甚至更低。采購二手軍艦不僅可以大幅降低成本,還可以用有限的資金快速擴充海軍實力,避免因財政壓力陷入“無艦可用”的局面。二手軍艦也因此成為中小國家眼中的“香餑餑”。
購買二手軍艦不僅省錢,還省時省力。新艦建造周期長達5至10年,而二手軍艦已完成全壽命測試,維護后即可繼續(xù)服役。
賣方在“資源再利用”思維主導之下,力圖將退役艦艇“變廢為寶”;買方則基于實際國情,作出“性價比至上”的務實之選。買賣雙方“一拍即合”,催生了全球二手軍艦的交易鏈。正如英國《簡氏防務周刊》所述,“在國防預算吃緊的年代,二手軍艦是流動的戰(zhàn)略資產(chǎn),而非生銹的鋼鐵垃圾?!?/p>
“沙里淘金”離不開“火眼金睛”
常言說,“買的沒有賣的精”,對于二手軍艦交易市場也是如此。面對賣方的精明手段,買家除了考慮價格因素外,必須擁有一雙“火眼金睛”。
首先,要看“年齡”。二手軍艦服役年限通常超過10年,船體結構、電子設備,特別是發(fā)動機、螺旋槳等動力系統(tǒng)可能因長期使用出現(xiàn)老化,故障率遠高于新艦。因此,艦齡長短與艦體壽命、主機狀態(tài)等核心剩余價值直接掛鉤。一般來說,服役時間在20年以內(nèi)的二手軍艦較為理想。這類艦艇歷經(jīng)歲月,但性能通常保持較好,后續(xù)翻新與維護成本相對可控。對于服役超過30年的 “高齡艦艇”,買家則需慎之又慎。此類“老爺艦”往往會因嚴重老化而故障頻發(fā),后續(xù)維修升級的綜合成本極有可能超出新建一艘軍艦的費用。
其次,要看“健康”。由于二手軍艦的使用環(huán)境、維保情況不盡相同,因此并非服役時間越短的軍艦“剩余壽命”就一定越長。有的二手軍艦服役僅10余年,看似“五成新”,但由于部署環(huán)境較為惡劣、平時疏于保養(yǎng)等原因,實際健康狀況早已“外強中干”,在動力系統(tǒng)損耗、船體腐蝕程度等方面或許還比不上那些服役20年、保養(yǎng)較好的艦艇,有的甚至剛轉手就出現(xiàn)發(fā)動機故障。因此,買家在選購二手軍艦時必須擦亮雙眼,認真核查動力系統(tǒng)的大修記錄(如燃氣輪機葉片更換次數(shù))和船體探傷數(shù)據(jù)(如是否有結構性裂縫)等,避免被戰(zhàn)艦的光鮮外表誤導。
再次,還要看“配套”。一方面,要考慮技術配套,這直接關系到艦艇能否形成實際戰(zhàn)斗力。二手軍艦的技術標準可能在艦載武器系統(tǒng)、通信協(xié)議等方面與買方現(xiàn)有裝備存在兼容問題,從而導致協(xié)同作戰(zhàn)能力不足,難以融入買方現(xiàn)有作戰(zhàn)體系。另一方面,買方還要考慮后勤保障及人員培訓的配套,以免在后續(xù)使用過程中出現(xiàn)各種問題。
最后,要盡量選“熱艦”。那些剛剛退役就進入二手市場的軍艦是最優(yōu)選擇,因為接手此類軍艦可以省去艦艇開封、大規(guī)模翻修所需要的巨額費用。有“二手軍艦專業(yè)戶”之稱的智利海軍,分別從英國和澳大利亞購入的23型、22型護衛(wèi)艦和“阿德萊德”級護衛(wèi)艦就是這樣的成功案例。不過,這樣的交易往往可遇不可求,特別是那些通用性強的“熱艦”,經(jīng)常一退役就“名花有主”了。
當然,購買二手軍艦的“避坑秘籍”遠不止這些,要考慮的因素還很多。例如,要劃出“裝備清單紅線”防止配置縮水,要著眼未來現(xiàn)代化升級預留改裝接口,要明確違約責任、避免合同糾紛等。如此,經(jīng)過認真細致的考量論證,并且具備當機立斷的決心,才有可能在二手軍艦交易市場“淘”到一艘稱心如意的軍艦。
“餡餅”背后可能是“陷阱”
二手軍艦交易中,買賣雙方有著各自的戰(zhàn)略考量與利益訴求,本質(zhì)上是一場軍事、政治、經(jīng)濟、外交、技術等多重維度的復雜博弈,往往機遇與挑戰(zhàn)并存,利益與風險共生。
在經(jīng)濟與技術層面,買方用相對低廉的成本獲得成熟戰(zhàn)力,提升區(qū)域軍事存在;賣方則能盤活退役閑置資產(chǎn),并將之轉化為真金白銀“反哺”新艦研制,從而形成良性循環(huán)助力海軍裝備迭代和技術升級。美國出售30余艘二手“佩里”級護衛(wèi)艦共計15億美元,約相當于2艘新一代“星座”級護衛(wèi)艦的建造費用;英國通過出售“海洋”號兩棲攻擊艦,將資源集中投向“伊麗莎白女王”級航母。此外,二手軍艦交易有時會附帶技術轉讓條款,買家能夠以“搭便車”的方式,將其作為國防工業(yè)本土化的跳板,為自主研發(fā)和裝備升級積累技術基礎。
在政治和外交層面,賣方可以借此擴大自己的戰(zhàn)略影響力輻射范圍,塑造對己有利的地緣格局。這種“軍艦換影響力”的模式,讓二手軍艦成為一種更為隱蔽的政治和外交工具:法國向非洲國家出售二手巡邏艦,在鞏固其傳統(tǒng)勢力范圍的同時,進一步增強了在非洲的政治話語權;韓國向尼日利亞提供“伊科戈西”號,也被視為其“新南方政策”在非洲的落地舉措,韓國駐尼日利亞大使將之視為“幾內(nèi)亞灣海上安全方面牢固伙伴關系和共同承諾的象征”。對買方而言,也可以通過此類合作深化與賣方的戰(zhàn)略互信,拉近兩國關系。
二手軍艦交易雖然好處頗多,但也暗藏諸多風險。
就賣方而言,首先是泄密風險,稍有不慎就會導致關鍵技術泄露。其次是政治風險,除了可能遭到地緣政治反噬外,還可能因買方二手軍艦的使用行為引發(fā)輿論或外交危機。此外,二手軍艦交易對新艦市場和本國軍工造船業(yè)的健康發(fā)展亦可能產(chǎn)生一定沖擊。
對買方來說,這條發(fā)展海軍軍力的“捷徑”風險更多,畢竟一不小心“餡餅”就會變成“陷阱”。
一是成本失控風險。二手軍艦的維護頻率和單次維護費用都高于新艦,表面的低價優(yōu)勢可能暗藏著巨額后續(xù)開支。因此,在交易時,買方需仔細核算全壽命周期成本,根據(jù)自身財政實力審慎決策,避免陷入“買得起、用不起”的困局。
二是戰(zhàn)力不足風險。二手軍艦多為已淘汰或即將退役的型號,如果技術代差過大,或是軍艦健康狀態(tài)不佳,那么其所提供的“速成戰(zhàn)力”很可能只是“紙面戰(zhàn)力”,實戰(zhàn)能力堪憂,極易淪為“移動靶子”,難以在關鍵時刻發(fā)揮作用。
三是供應鏈斷裂風險。二手軍艦的武器彈藥、后勤保障、人員培訓等往往都依賴賣方,一旦因供應鏈壟斷受制于人,或是合作破裂導致直接斷供,輕則要多花一大筆“冤枉錢”,重則買來的戰(zhàn)艦將淪為一堆“廢鐵”。
四是自主性受損風險。有的國家在轉讓二手軍艦時會附帶特定條件甚至政治條款,以影響采購國的外交政策,促使其在國際事務中“選邊站隊”。這無形中給采購國套上了“政治枷鎖”,致使其政策自主性受損,淪為賣方的“戰(zhàn)略棋子”。
當然,“餡餅”也好,“陷阱”也罷,二手軍艦交易一般都是全球軍事格局中供需雙方基于現(xiàn)實做出的選擇。隨著全球海軍現(xiàn)代化進程的加速,二手軍艦交易將繼續(xù)在國際軍貿(mào)中扮演重要的角色。
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