“迅捷”號是英國海軍歷史上首艘被完全拆解的核潛艇。該艇于1972年服役，1992年因核反應(yīng)堆出現(xiàn)裂痕退役，受安全、環(huán)保及經(jīng)費(fèi)等因素制約，其拆解工作長期擱置。
這一案例折射出英國在核潛艇退役處理方面的系統(tǒng)性滯后。數(shù)據(jù)顯示，英國目前共有23艘退役核潛艇等待拆解，其中16艘存放于德文波特基地(含5艘勇士級、7艘特拉法爾加級攻擊核潛艇和4艘決心級戰(zhàn)略核潛艇)，7艘存放于羅塞斯基地(含6艘迅捷級攻擊核潛艇和1艘“無畏”號核潛艇)。
退役核潛艇的長期堆積已帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。英國國家審計署報告顯示，1980至2017年間，政府為退役核潛艇維護(hù)支出約5億英鎊(約合6.8億美元)。僅德文波特基地12艘仍載有放射性核燃料的核潛艇，年維護(hù)費(fèi)用即達(dá)1600萬英鎊。此外，政府還需承擔(dān)定期輻射檢查和港口設(shè)施維護(hù)等額外開支。
為突破困局，英國國防部選定“迅捷”號作為試點(diǎn)，由巴布科克公司執(zhí)行拆解、威立雅環(huán)境公司負(fù)責(zé)回收，計劃2026年前完成拆解工作。
與普通艦艇不同，核潛艇因配備核反應(yīng)堆且相關(guān)部件受到輻射污染，在拆解時需依照部位劃分、分階段有序進(jìn)行。英國最終確定采用“三階段拆除法”：第一階段是拆除含低水平放射性物質(zhì)(占比4%)和非放射性有害物質(zhì)(占比5%)的部件;第二階段是清除中等水平放射性廢物(占比1%)，重點(diǎn)是拆除反應(yīng)堆;第三階段是實(shí)施整體切割和回收(占比90%)。
作為英國首艘試點(diǎn)拆解的核潛艇，“迅捷”號的拆解過程較預(yù)期更為復(fù)雜。巴布科克公司在啟動第一階段前，完成大量準(zhǔn)備工作，包括對港口干船塢等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，并安排工程師赴美接受專業(yè)培訓(xùn)。第一階段主要任務(wù)為移除核反應(yīng)堆中的冷卻水、冷卻劑及防護(hù)設(shè)備。第二階段重點(diǎn)在于拆除危險程度較高的反應(yīng)堆。
為此，巴布科克公司修建了一座橫跨干船塢的反應(yīng)堆檢修通道，并修繕抗震運(yùn)輸鐵路及換料設(shè)施。值得一提的是，“迅捷”號在設(shè)計階段已預(yù)留拆解接口，可通過干船塢上方的反應(yīng)堆檢修通道吊裝反應(yīng)堆壓力容器，避免了美俄等國需切割艇身的復(fù)雜工序。
“迅捷”號在服役期間，其管道和組件沉積了放射性物質(zhì)，拆除反應(yīng)堆后仍需持續(xù)進(jìn)行輻射監(jiān)控。待確認(rèn)無安全隱患后，才進(jìn)入第三階段，即各部件的全面拆解工作，主要涉及鋼材及其他金屬的切割，其中部分材料將用于新一代核潛艇建造。
今年6月5日，巴布科克公司宣布獲得價值1.14億英鎊的合同，將在德文波特造船廠為4艘特拉法爾加級核潛艇卸除核燃料。同時，4艘決心級戰(zhàn)略核潛艇已完成第一階段作業(yè)，得益于“迅捷”號的拆解經(jīng)驗(yàn)，其拆除時間較預(yù)期縮短25%。這些進(jìn)展標(biāo)志著英國海軍核潛艇拆解工作進(jìn)入穩(wěn)步推進(jìn)階段。
然而，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，后續(xù)拆解工作面臨多重挑戰(zhàn)：一方面，德文波特造船廠的船塢設(shè)施需同時承擔(dān)在役核潛艇核燃料更換任務(wù)，資源分配矛盾可能影響拆解進(jìn)度;另一方面，測算顯示，若拆解現(xiàn)有23艘退役核潛艇及2030年前后退役的4艘前衛(wèi)級核潛艇，總費(fèi)用將達(dá)104億英鎊。在英國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，該工程面臨資金鏈斷裂風(fēng)險。
盡管英國核潛艇拆解項(xiàng)目取得一定進(jìn)展，但其長期性、復(fù)雜性和高成本特征，仍對英國的國防預(yù)算管理能力和核安全管理水平提出較高要求。隨著項(xiàng)目深入推進(jìn)，如何平衡環(huán)保需求、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)效益，將成為英國國防決策者面臨的一項(xiàng)課題。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
