香港中通社2月24日電(記者 黎金良)中國十四屆全國人大常委會第十四次會議2月24日起召開,備受關(guān)注的民營經(jīng)濟促進法草案將進行二次審議。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執(zhí)行所長余凌曲24日對香港中通社表示,制定法律一般需要經(jīng)過三次審議,草案二次審議意味著離法律正式出臺和實施更進一步。二次審議在初次審議基礎(chǔ)上充分吸納社會各方特別是民營企業(yè)家的意見,進一步修改和完善,體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟問題的審慎態(tài)度和高度重視。
新華社稱,草案二審稿進一步充實完善法治保障相關(guān)內(nèi)容;增加相關(guān)規(guī)定發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在促進民營經(jīng)濟發(fā)展中的作用等。
去年12月,民營經(jīng)濟促進法草案由中國國務(wù)院提請十四屆全國人大常委會第十三次會議初次審議。據(jù)悉,民營經(jīng)濟促進法草案共9章78條,主要包括總體要求、公平競爭、投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新、規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)保障、權(quán)益保護、法律責任等八個方面。
余凌曲認為,民營經(jīng)濟促進法重在解決民營企業(yè)發(fā)展的堵點、痛點問題,比如民營企業(yè)往往在投融資、政府采購、享受稅收優(yōu)惠等方面面臨“所有制歧視”問題,民營經(jīng)濟促進法在宏觀層面明確民營經(jīng)濟的“重要組成部分”地位,在微觀層面消除政策的模糊空間,確保民企與國企在方方面面全部適用同一標準,共享中國經(jīng)濟增長紅利。
從上周北京舉行的高規(guī)格民營企業(yè)座談會到民營經(jīng)濟促進法草案,都看到不少科創(chuàng)元素。在人工智能(AI)大潮下,民營企業(yè)又能擔任怎樣的角色?
余凌曲認為,民營企業(yè)的優(yōu)勢不在規(guī)模,而在決策的靈活性和對市場的高度適應(yīng)性。科技創(chuàng)新代表著先進的生產(chǎn)力和更高的經(jīng)營效率,是民營企業(yè)應(yīng)對市場競爭、提升經(jīng)營效率的必然路徑。目前中國民營企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的主力軍,例如深圳90%的發(fā)明專利都出自企業(yè)。AI大潮下,民營企業(yè)仍然是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主角,成為中國AI領(lǐng)域技術(shù)突破、資源整合與生態(tài)構(gòu)建的積極推動者。
根據(jù)全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人辦公室的說法,制定民營經(jīng)濟促進法、加強民營經(jīng)濟法治保障,作為推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程,正當其時。
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